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O Provedor de Justiça da UE pede à Comissão Europeia que armazene agora mensagens de texto enviadas por chefes de estado e de governo

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Os smartphones, constantemente ao alcance dos gestores, são utilizados para troca informal de informações, que podem ser reduzidas a discussões institucionais sujeitas a regras legais de arquivamento.

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As mensagens SMS diplomáticas são monitorizadas pela União Europeia. (Eric Audras/MAXPPP)

Conhecemos aquela “mala diplomática” simbólica que permite o transporte do correio entre a capital de um país e as suas embaixadas. Exigências tecnológicas, o status do SMS está agora em debate.

O smartphone é muitas vezes o único dispositivo tecnológico que os líderes, sejam chefes de grandes grupos ou governos, utilizam sozinhos. Enquanto preparamos café para eles ou vamos buscá-los de carro. Como prova do importante papel que estes telefones conectados desempenham, o Presidente Emmanuel Macron apresentou dois deles numa fotografia oficial tirada à sua entrada no Palácio do Eliseu.

Como todas as outras pessoas, os líderes valorizam a oportunidade de comunicar diretamente com os seus interlocutores, tanto em França como no estrangeiro. Esta generalização das comunicações electrónicas tende a enfraquecer a regra estabelecida no nosso país Artigo L-211-4 do Código do Património que se qualifica como arquivo público”documentos decorrentes das atividades do estado, governos locais, instituições públicas e outras pessoas jurídicas de direito público“.

Surge então a questão sobre a durabilidade destas numerosas correspondências informais escritas em tempo real. Mas o que, no entanto, pode ter um impacto real nas negociações políticas.

Essas mensagens curtas deveriam ser consideradas cartas oficiais? Este é exatamente o tópico em que estamos trabalhando agora Mediadora da UE, Teresa Anginho, próximo reclamação apresentada em setembro de 2025 por um cidadão – neste caso, um jornalista – que solicita à Comissão Europeia que forneça acesso público a uma mensagem de texto enviada em janeiro de 2024 através de uma mensagem de sinalização do Presidente Emmanuel Macron ao Presidente da Comissão sobre as negociações comerciais entre a UE e o MERCOSUL.

O requerente fez uma pergunta sobre este assunto ao gabinete do Presidente da Comissão. Não tendo recebido resposta durante quinze meses, remeteu a questão para o Provedor de Justiça, cuja função consiste especificamente em investigar queixas de má gestão apresentadas contra instituições ou organismos da União Europeia.

Nas suas conclusões, apresentadas no início de junho de 2026, o Provedor de Justiça solicita à Comissão que guarde doravante todas as mensagens de texto trocadas entre chefes de Estado ou de governo e comissários, e entre ministros e comissários, durante um período “razoável” para garantir o escrutínio público através de pedidos de acesso.

Recorde-se que, em Setembro de 2015, Hillary Clinton foi acusada de utilizar um endereço de correio electrónico privado e um servidor de armazenamento durante o seu mandato como Secretária de Estado, de 2009 a 2013. Impediu efectivamente o arquivamento destes escritos para fins legais e históricos exigidos pela lei dos EUA.


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