ARQUIVO – Migrantes, principalmente do Afeganistão, descansam em uma antiga escola usada como abrigo temporário na ilha de Kythira, no sul da Grécia, 7 de outubro de 2022.
Thanassis Stavrakis/AP
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BRUXELAS – Uma delegação do Taleban afegão se reuniu na terça-feira com funcionários da União Europeia em Bruxelas para negociações a portas fechadas focadas nos serviços diplomáticos e no “retorno digno” dos afegãos ao país isolado e devastado pela guerra, disse uma autoridade do Taleban.
Os afegãos constituem um dos maiores grupos de migrantes que procuram asilo na União Europeia, mas um número crescente de países do bloco de 27 nações procura acelerar e aumentar as deportações daqueles cujos pedidos de asilo foram rejeitados ou que cometeram crimes nos países de acolhimento.
“Esta é uma visita histórica porque é a primeira vez que uma delegação do Emirado Islâmico visita a UE e mantém conversações com os países membros em Bruxelas”, disse Abdul Qahar Balkhi, porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros talibã que liderou a delegação de cinco figuras.
Balkhi também disse que falaram sobre “ampla retomada dos serviços consulares para os afegãos na zona da UE, incluindo a necessidade de medidas de fortalecimento da confiança, presença consular e um processo de repatriação digno”.
A reunião realizou-se num local não revelado na capital belga, que é também a sede da própria UE e da aliança militar da NATO.
Grupos de direitos humanos dizem que a reunião pode prejudicar os afegãos dentro e fora da Europa
As autoridades afegãs impuseram restrições draconianas aos direitos, especialmente para mulheres e meninas, desde que os talibãs tomaram o poder no país em 2021, após a retirada caótica das tropas lideradas pelos EUA.
Grupos de direitos humanos disseram que a reunião de terça-feira minou as obrigações da UE em matéria de direitos humanos e poderia prejudicar comunidades na Europa e no Afeganistão.
“Qualquer envolvimento com os talibãs precisa de dar prioridade à protecção dos direitos humanos e à responsabilização – e não à deportação de pessoas para o perigo”, disse Fereshta Abbasi, investigadora da Human Rights Watch. “Os países da UE minam a sua credibilidade ao condenarem os abusos dos Taliban e ao buscarem a responsabilização, por um lado, enquanto, por outro lado, colaboram com os Taliban para repatriar à força os afegãos.”
Dado que nenhum país da União Europeia reconhece os talibãs, a reunião em Bruxelas representou uma pequena fissura no isolamento diplomático do grupo desde que tomou o poder há cinco anos. A maioria dos países do mundo – incluindo toda a UE – cortou relações diplomáticas nessa altura. Desde então, os talibãs expandiram discretamente o seu acesso às missões diplomáticas na Europa.
O ministro das Relações Exteriores belga, Maxime Prévot, disse que embora a Bélgica não reconheça o Taleban, atenderia ao pedido da UE para conceder vistos ao Taleban.
“A Bélgica não pode dar legitimidade a um regime acusado de graves violações dos direitos humanos”, disse ele numa declaração referindo-se ao facto de a Bélgica acolher instituições da União Europeia. “Permitir a reunião no âmbito das políticas do nosso país anfitrião não implica reconhecimento, não implica legitimidade e não constitui um convite do governo belga.”
A ativista afegã e ganhadora do Prêmio Nobel da Paz Malala Yousafzai disse na segunda-feira que estava “profundamente abalada” pelas conversas da União Europeia com o Taleban.
“A Europa não deve legitimar um regime responsável por uma das piores crises de direitos humanos do mundo. Qualquer envolvimento com os talibãs deve começar e terminar com os direitos das mulheres e meninas afegãs”, escreveu ele no X.
Os membros da delegação talibã receberam vistos após controlos de segurança com validade territorial limitada, dando-lhes 24 horas na Bélgica e sem acesso a outros países da zona de viagem sem fronteiras Schengen.
Como nem a Bélgica nem a UE reconhecem oficialmente o governo talibã, a reunião não foi realizada num edifício oficial ou num local de propriedade de nenhum deles.
A Comissão Europeia rejeitou repetidamente pedidos de fornecimento de informações adicionais sobre a reunião.
O impulso para aumentar as deportações da UE está a tornar-se mais forte
Um porta-voz da Comissão Europeia disse que a reunião foi uma resposta à pressão da maioria dos 27 estados membros da UE – 20 dos quais assinaram uma carta em Outubro apelando a políticas de migração mais fortes, incluindo o aumento das deportações.
O porta-voz da Comissão, Markus Lammert, disse que a Comissão foi solicitada a coordenar contactos técnicos relativos ao repatriamento e que os países da UE tinham inicialmente como alvo criminosos e pessoas consideradas uma ameaça pelas autoridades de segurança.
“Este é um contato de nível técnico”, disse ele. “Isso não significa uma confissão.”
Ele também disse que alguns estados membros da UE foram autorizados a se reunir com o Taleban durante a reunião, mas não forneceu esclarecimentos.
Embora esta seja a primeira reunião dos talibãs na UE, a primeira reunião entre as duas partes teve lugar no Afeganistão, em janeiro, quando a Comissão enviou uma missão a Cabul. Ele também mantém funcionários lá.
A carta de Outubro foi redigida em parte pela Ministra da Migração belga, Anneleen Van Bossuyt, que disse na altura que “enviámos uma mensagem clara e forte à Comissão Europeia: não podemos permitir mais encerramentos. É hora de uma abordagem firme e concertada, para que a Europa possa recuperar o controlo sobre a migração e a segurança”.
Bossuyt disse que em toda a UE, apenas 2% dos 22.870 afegãos convidados a regressar o fizeram.
O Afeganistão enfrenta uma situação cada vez mais terrível
O Afeganistão enfrentou o regresso de cerca de 3 milhões de afegãos do Paquistão e do Irão só no último ano, todos os quais foram repatriados à força de ambos os países, exacerbando o desastre humanitário no Afeganistão, que já está a sofrer de crises alimentares e económicas, incluindo pesadas sanções.
As autoridades talibãs no Afeganistão impuseram restrições draconianas às mulheres e às raparigas, incluindo a proibição de obter educação para além da escola primária e a proibição de trabalhar em todas as profissões, excepto algumas, bem como regulamentos rigorosos sobre o que as mulheres podem usar em público.
“As cenas desesperadoras de pessoas – incluindo funcionários da UE – que fogem do Afeganistão são apenas uma memória distante. É completamente injusto que a UE esteja agora a tentar deportar pessoas para o Afeganistão, o que é cada vez mais perigoso”, afirmou Eve Geddie, Diretora do Gabinete Europeu da Amnistia Internacional.
Enfrentando pressão política para reforçar as políticas de migração em todo o bloco de 27 países, a UE aprovou recentemente grandes reformas nas suas regras colectivas destinadas a aumentar as deportações – incluindo permitir o estabelecimento dos chamados “centros de regresso”, aumentar as capacidades de vigilância interna, controlos fronteiriços mais rigorosos e o envolvimento com o governo Taliban, que a UE não reconhece devido a alegações de violações dos direitos humanos.
À medida que o Afeganistão enfrenta escassez de alimentos e colapso económico, o governo talibã precisa de assistência humanitária e espera reduzir o seu isolamento económico e político internacional.
