Vladimir Putin, que é próximo do Irão, espera influenciar as negociações destinadas a pôr fim ao conflito. O especialista do Kremlin, Ulrich Buna, retorna para o BFM à estratégia diplomática usada pelos líderes russos no Golfo Pérsico.
O que a Rússia está procurando? Nesta segunda-feira, 27 de abril, Vladímir Putin recebeu o ministro das Relações Exteriores iraniano, Abbas Araghchi, em São Petersburgo. No mesmo dia, o chefe do Kremlin garantiu que o seu país faria “tudo” para ajudar a estabelecer a paz no Médio Oriente. As declarações que precederam a conversa telefónica do líder russo com Donald Trump continuaram a abordar a guerra em curso no Golfo Pérsico.
Nos últimos dias, a Rússia intensificou o seu alcance diplomático no terreno. conflito no Médio Oriente. Quais são os interesses de Vladimir Putin nisso? Insights de Ulrich Boon, analista geopolítico especializado na Rússia contatado pela BFM.
Porque é que a Rússia está tão envolvida neste conflito no Médio Oriente? O que isso poderia trazer para ele?
Primeiro, a Rússia, como disse Vladimir Putin, é uma potência oportunista em todas as frentes. Vimos isto na Venezuela, em Cuba e na Síria em 2015. E estamos a assistir aproximadamente à mesma situação agora no Irão. Estamos a assistir a uma situação geopolítica algo bloqueada, e os russos estão a tentar trazer de volta o cheiro de santidade a nível internacional, oferecendo de alguma forma os seus serviços, mesmo que eu pense que Vladimir Putin perceba que os seus serviços não serão necessariamente aceites imediatamente. Mas esta já é uma forma de mostrar boa vontade para com Donald Trump. Porque sabemos que todos os líderes internacionais, e em particular Vladimir Putin, estão a tentar ganhar o favor do presidente americano. Todos eles gostariam de retomar as relações comerciais com os Estados Unidos e conseguir o levantamento das sanções americanas.
Vladimir Putin quer então tentar mostrar que a Rússia é uma força para a paz e a estabilidade a nível internacional, mas obviamente não é esse o caso. Assim, existe uma espécie de posição cujo objetivo é vender uma imagem positiva do Kremlin a nível internacional. Então, em essência, a Rússia gostaria que esta guerra terminasse porque enfraquece um país, nomeadamente o Irão, que, embora não seja um aliado puro, é, no entanto, um regime bastante próximo da Rússia. Assim, o Kremlin não está satisfeito com qualquer desestabilização em relação ao Irão. Finalmente, um último ponto: a Rússia tem alguma legitimidade relativamente ao papel que poderia desempenhar em relação à energia nuclear iraniana. Daí seu desejo de tentar resolver o conflito.
Poderá a Rússia realmente fazer um esforço de mediação para resolver o conflito no Médio Oriente?
Tudo depende do papel que Donald Trump está disposto a deixar-lhe. Mas a priori não estamos completamente nesta lógica. Porque por parte dos americanos há sempre um desejo de conseguir a rendição do Irão, de uma forma ou de outra. Portanto, os esforços de mediação vindos da Rússia ou de outros países são um pouco difíceis. Além disso, a Rússia ainda está atolada na Ucrânia, o que complica ainda mais o seu papel.
Por outro lado, se for alcançado um acordo verdadeiramente sério sobre a energia nuclear iraniana, será difícil passar sem os russos, e Vladimir Putin sabe disso.
Em primeiro lugar, porque é uma potência nuclear e membro do Conselho de Segurança da ONU, mas sobretudo porque controla parte do ciclo de combustível do Irão e opera a central eléctrica iraniana de Bushehr, onde aloja técnicos no local. E se voltarmos ao acordo de 2015 (que previa a supervisão do programa nuclear iraniano em troca do levantamento gradual das sanções económicas ao Irão, nota do editor), então a Rússia já devolveu o excedente de urânio enriquecido iraniano para processamento ou diluição.
O Kremlin poderia, graças à legitimidade da energia nuclear e ao facto de já estar no Irão, servir de intermediário na devolução daqueles famosos 440 kg. urânio enriquecido 60% entre os iranianos. Porque, para ser sincero, se olharmos para os países vizinhos da região, não veremos quem, exceto a Rússia, é capaz de ter não só a infraestrutura nuclear para isso, mas também a legitimidade.
É claro que o Paquistão é uma potência nuclear, mas não é parte no TNP (Tratado de Não-Proliferação Nuclear, nota do editor), portanto isto está fora de questão. Quanto aos americanos, é improvável que busquem combustível. Desta forma, Vladimir Putin sinaliza que existe e que está pronto para ajudar. E talvez esse lobby valha a pena para ele no longo prazo.
Apesar da agressão russa na Ucrânia, confirma que o Kremlin continua a ser um ator importante a nível diplomático?
É sim. Mesmo que a Rússia continue excluída de muitos assuntos. Mas no que diz respeito ao Irão, ela está envolvida nisto. Porque este é um tema que afecta a energia nuclear, porque é um país fronteiriço, porque é um país que goza da confiança do Irão… E portanto, efectivamente, a Rússia pode desempenhar o papel de um intermediário de confiança, um papel fundamental em negociações deste tipo. Por outro lado, provavelmente não tem legitimidade suficiente, por exemplo, para manter negociações sobre a energia nuclear iraniana no seu território, em parte porque o Kremlin é considerado demasiado próximo do Irão, em contraste com Omã ou o Paquistão, que têm abordagens muito mais equilibradas.
Poderá este regresso da Rússia à arena internacional ser visto como um insulto à Ucrânia?
Digamos que Vladimir Putin esteja muito feliz por estarmos, de certa forma, nos esquecendo da Ucrânia. Ele também está satisfeito por se falar mais sobre o papel potencial da Rússia como mediadora no Irão do que sobre o papel da Rússia como agressor no Irão. Ucrânia. Num certo sentido, qualquer coisa que desvie a atenção da Ucrânia, seja a atenção dos meios de comunicação social, a atenção financeira ou militar do Ocidente, é boa para o futuro de Vladimir Putin.
A Rússia tem defendido repetidamente a ideia de desescalada no Irão. Mas dado o conflito em curso na Ucrânia, é muito difícil levar o Kremlin a sério. Essas afirmações não são contraditórias?
Isto pode realmente parecer contraditório, mas não creio que os russos vejam as coisas dessa forma. Porque o Kremlin acredita que a guerra de agressão EUA-Israel contra o Irão é ilegítima e deve ser interrompida, especialmente para a economia global. E, ao mesmo tempo, a Rússia, através das suas campanhas de propaganda, apresenta a guerra na Ucrânia como uma guerra puramente defensiva. Contudo, os líderes ocidentais não serão enganados. Além disso, Donald Trump afirmou repetidamente que preferiria que os russos acabassem primeiro com a guerra na Ucrânia antes de iniciarem a mediação no Irão.
