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Hamburgo continua sendo o estado federal mais digital

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De acordo com o índice de países Bitkom 2026, Hamburgo continua a ser o estado federal mais digital da Alemanha. A cidade-estado marcou 70,3 dos 100 pontos possíveis e defendeu a primeira posição por ampla margem. Atrás estão Berlim com 63,8 pontos e Hesse com 63,7 pontos. Hesse melhorou assim do quinto para o terceiro lugar em relação à edição anterior. O Sarre apresentou o movimento mais visível no ranking: saltando do décimo segundo lugar em 2024 para o sexto. No geral, o índice reflete um poder digital distribuído de forma desigual: o Norte está especialmente à frente no que diz respeito às infraestruturas, os estados do Leste da Alemanha têm pontuações elevadas na educação digital e o Sul continua forte na economia digital.

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Para o índice do país, a associação industrial Bitkom avaliou todos os 16 estados federais com base em 30 indicadores em quatro categorias: Governança e Administração, Infraestrutura Digital, Economia Digital e Sociedade Digital. A avaliação incluiu uma pesquisa com todos os governos estaduais, estatísticas oficiais, estudos de terceiros e uma pesquisa representativa da população com mais de 5.600 participantes. Bitkom converte os dados em uma escala de 0 a 100.

Atrás de Hamburgo, Berlim e Hesse está a Baviera em quarto lugar com 62,6 pontos e Baden-Württemberg em quinto lugar com 61,8 pontos. No final da classificação estão a Saxónia-Anhalt com 52,4 pontos e a Turíngia e Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental com 51,1 pontos, o que representa a 15ª posição. Contudo, uma posição geral fraca não significa fraqueza em todas as regiões. Na categoria da sociedade digital em particular, vários países da Alemanha Oriental alcançaram as posições mais elevadas.

Hamburgo deve a sua posição de liderança principalmente ao seu forte valor na economia digital e na infraestrutura digital. O país ocupa o primeiro lugar em ambas as categorias. Além disso, há um terceiro lugar em Governança & Administração e um quinto lugar em Sociedade Digital. Bitkom cita suprimentos de fibra óptica e gigabit, bem como uma grande proporção de empresas de TI e especialistas em TI como principais impulsionadores. Berlim mantém a segunda posição principalmente devido à sua economia digital. Os factores decisivos aqui são o elevado número de start-ups e a forte presença de empresas de TI.

Hesse subiu para o terceiro lugar na classificação geral, à frente da Baviera, e ficou em primeiro lugar a nível nacional na categoria Governança e Administração. O país ocupa o segundo lugar quando se trata de infraestrutura digital. O fator central de localização aqui é o alto desempenho dos data centers na área de Frankfurt am Main. A vantagem da localização reflecte-se no índice, tal como a situação política e administrativa.

O verdadeiro caso surpresa deste ano é o Sarre. O menor país em extensão territorial melhorou seis posições na classificação geral e chegou até à primeira posição na categoria Sociedade Digital. Por trás disso, acima de tudo, valores fortes na educação digital: em todos os tipos de escolas há pelo menos seis horas de informática obrigatória e 5 por cento dos professores ensinam a disciplina. A média nacional até agora é de 3%. Além disso, há um pico de oferta de gigabits nas escolas.

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O índice do país também torna visíveis os padrões regionais. Na categoria de infraestruturas digitais, os estados do norte, nomeadamente Hamburgo, Bremen, Schleswig-Holstein e Baixa Saxónia, estão na liderança. As redes de fibra óptica e gigabit estão mais desenvolvidas que a média. O Sul, por outro lado, tem uma pontuação muito boa na economia digital; apenas Hamburgo e Berlim são melhores aqui. De acordo com Bitkom, nos estados da Alemanha Oriental, os governos estaduais têm sido particularmente bem-sucedidos na implementação de medidas de participação e educação digital.

Isto é especialmente visível na categoria Sociedade Digital. Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental ficou em segundo lugar, a Saxônia em terceiro e a Turíngia em quarto. Contudo, na classificação geral, estes países caíram ainda mais. Antecedentes, mais uma vez, indicadores de educação: Em Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental, há seis horas de ciência da computação obrigatórias em todos os tipos de escolas; na Saxônia, 9% dos professores ensinam a matéria. Para a associação, isto é uma indicação de que a educação digital está a tornar-se visível como um ponto forte por direito próprio, mas isto não conduz diretamente a uma posição forte na economia ou nas infraestruturas.

Bitkom também obtém a equação estrutural de um país digitalmente forte no ranking. Estes incluem um desempenho económico acima da média, uma elevada densidade populacional, um forte panorama empresarial e universitário e um elevado investimento em investigação e desenvolvimento. Existem também factores político-institucionais, como ministérios digitais independentes, gabinetes digitais, verificações digitais para novas leis ou estratégias digitais com relatórios públicos de progresso. A verificação digital tem como objetivo verificar se as novas regulamentações são digitalmente compatíveis ou dificultam os processos digitais existentes.

Do ponto de vista da associação, a vantagem clara para os retardatários reside principalmente na educação digital e na maior velocidade de implementação na administração. A Bitkom recomenda, entre outras coisas, a informática como disciplina obrigatória do nível secundário I, ofertas de formação complementar para professores e outras ofertas para melhorar as competências digitais, por exemplo em bibliotecas ou centros de educação de adultos. Para a administração, a associação solicitou um orçamento acelerado para medidas digitais e uma implementação mais rápida da Lei de Acesso Online (OZG), que exige que os governos federal, estaduais e locais disponibilizem seus serviços digitalmente.

Ao mesmo tempo, Bitkom expressou a necessidade de uma cooperação técnica mais estreita entre os governos federal e estadual. A associação vê potencial na chamada pilha alemã. Isto significa uma base técnica comum para serviços administrativos digitais, ou seja, componentes básicos que podem ser reutilizados em vez de soluções individuais paralelas no país. Podem ser imaginados blocos de construção comuns para serviços de identidade, formulários, conexões de registro ou funções de pagamento. Para os responsáveis ​​pela administração de TI, esta é principalmente uma questão arquitetónica: uma solução mais pequena deverá simplificar o desenvolvimento, a operação e a manutenção e evitar a duplicação de trabalho.

Além dos problemas estruturais de longo prazo, a Bitkom também apresenta uma folga no curto prazo. Como parte da agenda de modernização federal, os governos federal e estadual concordaram, entre outras coisas, em reduzir as exigências de relatórios para as empresas. No que diz respeito à expansão da telefonia móvel, as condições para uma construção mais rápida de novos mastros melhoraram. Todas as informações sobre o índice de países de 2026 podem ser encontradas no Bitkom.


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