A história da TI de Munique é uma interação dramática de espírito pioneiro e recuo político. Depois do projeto LiMux, que ganhou atenção mundial, e do regresso ao mundo Microsoft que a CSU e o SPD fizeram em 2017, a capital bávara abriu um novo capítulo. A recém-criada “Coalizão Por Favor” dos Verdes/Lista Rosa, SPD e da facção FDP/Eleitores Livres estabeleceu uma nova direção no acordo de coalizão para os anos de 2026 a 2032: o código aberto deve ser o padrão para aquisição de software municipal.
Leia mais depois do anúncio
Esta é a vontade política que torna a soberania digital central para a modernização administrativa. Isto deverá pôr fim ao percurso em ziguezague que se arrasta há anos. No centro da estratégia está o compromisso com o princípio “Dinheiro Público, Código Público”: No documento, os parceiros explicam que o software financiado pelas receitas fiscais deve estar disponível ao público em geral no futuro.
Para implementar estas reivindicações num mundo administrativo complexo, o Open Source Program Office (OSPO), que foi estabelecido no início de 2024 como parte do plano de 5 pontos verdes-vermelhos, será alegadamente atualizado. Atua como uma unidade central de controle que analisa projetos, coordena a colaboração com a comunidade e remove barreiras legais na publicação do desenvolvimento da cidade. O objetivo é uma infraestrutura de TI livre das amarras de fornecedores proprietários e que dependa continuamente de interfaces abertas e padrões independentes do fabricante.
Liderança liberal para o novo departamento digital
O que se destaca é a configuração de pessoal nesta área. Embora o SPD tenha tradicionalmente departamentos fortes, como emprego, economia e assuntos sociais, a facção FDP/Eleitores Livres assumiu o departamento de TI. No futuro, será utilizado como um moderno “departamento digital”. O facto de os liberais, entre todas as pessoas, estarem a liderar o ataque ao código aberto de Munique é claramente um sinal. O grupo parlamentar também quer corrigir sua imagem de “preventor” da época dos semáforos federais e mostrar que pode moldar ativamente a inovação técnica.
Sob a liderança liberal, a arquitectura informática de toda a cidade deve ser reconstruída para que a dependência de grandes empresas de software e agências de consultoria seja sistematicamente reduzida. Este realinhamento foi realizado sob enorme pressão económica. A coligação precisa de poupar cerca de meio milhar de milhão de euros por ano, o que também desafia a tecnologia da informação.
Neste contexto, a coligação vê o software livre não apenas como uma decisão filosófica, mas também como uma necessidade económica. Evitar taxas de licenciamento dispendiosas e eliminar a dependência do fornecedor deverá trazer benefícios de custo a longo prazo. Além disso, a digitalização deverá ajudar a compensar a grande diminuição de pessoal na administração. Deveria haver um processo sem meios de comunicação social, em que os dados fossem recolhidos apenas uma vez, de acordo com o princípio de uma só vez – apoiado pela utilização de IA destinada a aumentar a eficiência.
Leia mais depois do anúncio
Ao mesmo tempo, a coligação elogia a privacidade desde a concepção e a economia de dados para todos os sistemas de identidade e verificação da cidade. O controle das informações pessoais deve ser “máximo” por parte do usuário – com “mínimo armazenamento de dados pela prefeitura”.
Continuidade estratégica apesar das difíceis economias
Apesar da clara vantagem política, a aliança liderada pelo presidente do município, Dominik Krause, parece notavelmente conciliatória em relação à oposição. O facto de Alexander Dietrich, da CSU, continuar a ser um funcionário municipal sublinha o desejo de cooperação colegial em tempos financeiramente difíceis.
Para o cenário de TI e a comunidade de código aberto, o acordo de coalizão de Munique significa, acima de tudo, planejamento para segurança. Depois de esforços anteriores terem sido muitas vezes ameaçados de extinção, devido à resistência interna no departamento de TI, a nova estrutura com OSPO foi fortalecida e a responsabilidade política foi claramente vista para definir os trilhos.
Munique tem agora a oportunidade de ancorar permanentemente a soberania digital no legado do governo local. Se “o código aberto é a norma” for verdadeiramente implementado, como sugere o percurso, a cidade poderá recuperar o seu estatuto de pioneira digital. Os próximos seis anos mostrarão que a Mango Alliance tem o poder de impulsionar a transformação administrativa contra as forças ainda teimosas e fazer de uma “cidade global com um coração” um modelo para o software livre na Europa.
(d.s.)
