Os arquivos eletrônicos dos pacientes armazenam dados de saúde confidenciais – a proteção contra o acesso do governo já foi juridicamente controversa. (© Zerbor via Adobe Stock)
Desde a introdução dos registos electrónicos dos pacientes (ePA) em todo o país, surge uma questão: as autoridades de investigação podem aceder aos dados de saúde ali armazenados se não houver restrições legais?
O Ministério Federal da Justiça e Defesa do Consumidor BMJV parece agora estar mudando de rumo nesta questão.
De acordo com um relatório da Associação Nacional de Médicos Estatutários de Seguros de Saúde (KBV), a Ministra da Justiça Stefanie Hubig confirmou em uma carta à Associação de Médicos Estatutários de Seguros de Saúde e à Associação Médica Federal e à Associação Federal de Psicoterapeutas que seu ministério está trabalhando com o Ministério Federal da Saúde em esclarecimentos jurídicos.
Dessa forma, os dados da ePA no futuro deverão ficar claros na proteção contra apreensão do Código de Processo Penal (StPO).
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EPA para seguradoras de saúde: por que a proteção do cartão de saúde não é suficiente
O pano de fundo é uma lacuna legal que há muito é criticada pelas associações médicas.
- No artigo 97.º do Código de Processo Penal, a lei de processo penal prevê proteção contra a apreensão de documentos que possam ser atribuídos a médicos ou outros grupos profissionais que tenham autoridade para recusar a prestação de depoimento.
- Mas no mundo digital essa proteção termina com o cartão eletrônico de saúde (eGK). A EPA não apareceu na lei até agora.
- Ao contrário dos ficheiros nos consultórios médicos, os dados da EPA são tecnicamente mantidos por companhias de seguros de saúde legais – e não por médicos ou psicoterapeutas.
Para KBV, BÄK e BPtK, isto leva a um problema importante: a companhia de seguros de saúde actua como um operador de infra-estruturas ePA com um mandato legal independente – e, portanto, de acordo com a interpretação, não são “pessoas envolvidas na acepção do Código de Processo Penal” a quem se estenderá a protecção dos médicos que tratam de se recusarem a testemunhar.
Esta questão não foi claramente esclarecida do ponto de vista jurídico. O Serviço Científico do Bundestag é considerado polémico num relatório desde março de 2023.
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Pacote de provas eletrónicas da UE aumenta a pressão para agir
O debate tornou-se mais claro devido ao factor europeu: o pacote de provas electrónicas da UE – que inclui a Directiva 2023/1544 e o Regulamento 2023/1543 – criará uma base jurídica a partir de 2026, com as autoridades responsáveis pela aplicação da lei nos estados membros da UE a poder solicitar provas electrónicas directamente a fornecedores de outros países.
- Em sua declaração sobre o projeto de implementação alemão de julho de 2025, o KBV alerta exatamente sobre isso: sem esclarecimento jurídico, não haverá proteção confiável para os dados do EPA para a solicitação.
- O que é pior é que os regulamentos de protecção da EPA que foram originalmente previstos no projecto de lei foram removidos durante o procedimento.
Questionado por Heise, um porta-voz da BMJV confirmou que uma proposta regulatória concreta deveria ser apresentada “no devido tempo”. Quando o artigo foi publicado, não foi comunicado quando as mudanças chegariam ao Bundestag.
