O Gabinete de Estado do Serviço Central de Polícia (LZPD) da Renânia do Norte-Vestefália começou a reatribuir o sistema de “análise e investigação de bases de dados” (DAR II). Estão planejados um sistema produtivo, teste e desenvolvimento, bem como uma plataforma central opcional de integração de dados. O objetivo é um sistema escalável para “usuários infinitos” que possa processar dados de forma eficiente.
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Com a 8.ª alteração da Lei da Polícia da Renânia do Norte-Vestefália, a utilização de IA e de prospeção de dados é permitida e deve desempenhar um papel de liderança. A plataforma destina-se a avaliar conjuntos de dados grandes e heterogêneos e integrar múltiplas fontes. “O cliente tem o direito contratual de encomendar funções de avaliação e análise baseadas no uso de inteligência artificial”, disse LZPD. Ao mesmo tempo, o processo permanece pouco transparente: o cliente pode manter o nome do licitante vencedor por razões de segurança, de acordo com a secção 134 GWB.
As condições de participação tendem a limitar severamente o círculo de potenciais fornecedores. O que é necessário é, entre outras coisas, um projecto de referência fiável onde o sistema de análise de dados integre múltiplas fontes de dados, processe grandes quantidades de dados e tenha sido utilizado de forma produtiva durante muitos anos. As funções de IA não são necessariamente, mas são vistas de forma positiva. Após o teste de aptidão, um máximo de cinco candidatos deverão ser convidados a apresentar uma proposta.
Na prática, pode ser difícil para muitos prestadores cumprir estes requisitos a curto prazo. A Palantir, cujo software já alimenta o sistema DAR existente, pode continuar a desempenhar um papel de liderança. As barreiras à referência, à escala e à utilização operacional são maiores para os prestadores estabelecidos do que para os novos participantes no mercado.
Os defensores da protecção de dados consideram a recente reforma da legislação policial um risco significativo para os direitos fundamentais e a proporcionalidade. Numa entrevista recente com heise online, a responsável estatal pela protecção de dados, Bettina Gayk, criticou os regulamentos legais por serem pouco claros e alertou: “Tudo é regulamentado de uma forma muito galáctica global”. Em particular, não existem orientações claras sobre quais os dados que podem ser utilizados para a formação em IA e em que condições e como as pessoas afetadas devem ser protegidas.
Treinamento de IA para polícia e companhia
A utilização do sistema permanece controversa em princípio. O Tribunal Constitucional Federal formulou elevados requisitos para a análise policial baseada em dados. Os críticos continuam a ver uma incerteza constitucional significativa. No passado, a Sociedade pelos Direitos Civis processou com sucesso diversas vezes contra a lei em vários estados federais.
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Palantir não é apenas líder de mercado tecnológico em análise de dados policiais, mas também uma posição política. Com a última publicação do seu manifesto, Palantir apela a um papel mais forte da tecnologia no interesse da segurança nacional e descreve o software como um importante factor de poder no Estado moderno. Os críticos veem isso como uma tentativa de influenciar ativamente o debate político.
Na Alemanha, em particular, a questão de saber se as autoridades de segurança devem confiar em software de empresas norte-americanas com as suas próprias agendas políticas é altamente controversa. Para além da questão da protecção de dados, trata-se também da soberania digital e do controlo de dados sensíveis.
A combinação de elevados requisitos técnicos, critérios de referência rigorosos e aspectos confidenciais pode limitar significativamente a concorrência no processo. Ao mesmo tempo, aumenta a pressão política para criar uma alternativa. O facto de os novos fornecedores conseguirem afirmar-se ou se os intervenientes estabelecidos voltarem a jogar terá um impacto significativo na forma como a IA será utilizada no trabalho policial na Renânia do Norte-Vestefália no futuro.
(vestir-se)
